學習資料四：

（中央全面深化改革委員會第十二次會議講話 2020年2月14日）

習近平在講話中指出💂‍♀️，這次抗擊新冠肺炎疫情👙，是對國家治理體系和治理能力的一次大考🤷🏻‍♂️。要研究和加強疫情防控工作，從體製機製上創新和完善重大疫情防控舉措🏕，健全國家公共衛生應急管理體系，提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平☦️。

習近平強調🐴，要強化公共衛生法治保障📸，全面加強和完善公共衛生領域相關法律法規建設🧗‍♀️，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規的修改完善🥉。要從保護人民健康⏳👦🏻、保障國家安全🌆、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系，系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設🌔，全面提高國家生物安全治理能力。要盡快推動出臺生物安全法，加快構建國家生物安全法律法規體系💕、製度保障體系。

習近平指出，要改革完善疾病預防控製體系，堅決貫徹預防為主的衛生與健康工作方針🧔🏻‍♂️，堅持常備不懈，將預防關口前移➛，避免小病釀成大疫。要健全公共衛生服務體系👵🏻，優化醫療衛生資源投入結構，加強農村🤼、社區等基層防控能力建設，織密織牢第一道防線✍🏽。要加強公共衛生隊伍建設，健全執業人員培養、準入、使用🧑🏽‍🔬、待遇保障、考核評價和激勵機製。要持續加強全科醫生培養、分級診療等製度建設，推動公共衛生服務與醫療服務高效協同、無縫銜接🐹，健全防治結合、聯防聯控😦、群防群治工作機製🏂🏻👩🏽‍🔧。要強化風險意識，完善公共衛生重大風險研判♟、評估、決策、防控協同機製🎿。

習近平強調，要改革完善重大疫情防控救治體系🏃‍♀️‍➡️，健全重大疫情應急響應機製，建立集中統一高效的領導指揮體系，做到指令清晰、系統有序、條塊暢達🥳、執行有力😗，精準解決疫情第一線問題。要健全科學研究、疾病控製、臨床治療的有效協同機製，及時總結各地實踐經驗，形成製度化成果，完善突發重特大疫情防控規範和應急救治管理辦法。要平戰結合🐛🚫、補齊短板，健全優化重大疫情救治體系📂，建立健全分級、分層👩🏽‍⚕️、分流的傳染病等重大疫情救治機製，支持一線臨床技術創新，及時推廣有效救治方案。要鼓勵運用大數據、人工智能🛣、雲計算等數字技術，在疫情監測分析、病毒溯源、防控救治🕵🏼‍♀️、資源調配等方面更好發揮支撐作用✈️🫶🏼。

習近平指出，要健全重大疾病醫療保險和救助製度🥍❗️，完善應急醫療救助機製，在突發疫情等緊急情況時🛫，確保醫療機構先救治、後收費，並完善醫保異地即時結算製度。要探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免製度⏮，有針對性免除醫保支付目錄、支付限額、用藥量等限製性條款🧑🏻‍🦱，減輕困難群眾就醫就診後顧之憂⛹🏻‍♀️。要統籌基本醫療保險基金和公共衛生服務資金使用，提高對基層醫療機構的支付比例，實現公共衛生服務和醫療服務有效銜接。

習近平強調🧑🏽‍🎓，要健全統一的應急物資保障體系，把應急物資保障作為國家應急管理體系建設的重要內容，按照集中管理、統一調撥🏞、平時服務、災時應急、采儲結合🧙‍♂️、節約高效的原則，盡快健全相關工作機製和應急預案。要優化重要應急物資產能保障和區域布局，做到關鍵時刻調得出、用得上🧑🏼‍🚀。對短期可能出現的物資供應短缺，建立集中生產調度機製，統一組織原材料供應、安排定點生產、規範質量標準，確保應急物資保障有序有力🕵🏼‍♂️。要健全國家儲備體系，科學調整儲備的品類🫵🏼、規模、結構🧘🏼‍♂️，提升儲備效能。要建立國家統一的應急物資采購供應體系，對應急救援物資實行集中管理、統一調撥、統一配送，推動應急物資供應保障網更加高效安全可控🧚。